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“限塑令”实施九年 南宁如今塑料购物袋使用现状

2017-06-16 10:00:11    来源:南宁新闻网-南宁日报
2007年12月31日,《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》下发。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。

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“您需要购买塑料袋吗?”在购物时,经常会听到收银员询问这句话。“限塑令”出台至今已有9年,当初是为了限制塑料制品的使用,减少塑料制品对环境的危害。然而,近日记者走访了南宁部分超市、菜市场和餐饮店,发现“限塑令”虽有一定成效,但多数人已渐渐忘记,甚至很多人感觉塑料袋的用量比以前更大了:一些小摊贩直接提供免费塑料袋,一些超市、便利店则提供收费塑料袋。那么,这些塑料袋是否符合规定?材质是否环保可回收?市民对塑料袋的使用习惯有何变化?对此,记者走访了我市部分农贸市场、超市、连锁店进行调查。
 
菜市场人手几个超薄塑料袋
 
在青山菜市场,记者看到,买菜的市民都人手几个塑料袋,红、绿、黄、白、黑各种颜色都有。记者采访了一位手提环保购物袋的市民张女士,她告诉记者,9年前因为“限塑令”,很难买到塑料袋,所以她准备了几个大的环保购物袋,一些用来买菜,一些用来逛超市购物装东西用,这个习惯一直保持至今。
 
“但是这种情况只保持了几年,最近几年来买菜渐渐发现,购买青菜、肉类的时候,摊主都会给塑料袋装着,每个摊位买一份菜就会直接给塑料袋,一天至少会得到3、4个塑料袋,不过我都会装在布袋里带回家,可以装家里的垃圾。”张女士说。
 
市场里的一位摊主告诉记者,她卖一天菜,至少要花4至5捆袋子,“一捆20多个,我这边卖得菜还算可以,有些卖得多的,7、8捆袋子都有。”记者观察发现,农贸市场摊贩免费提供的塑料袋普遍非常薄,袋身也没有任何标识,一般来买菜的市民会要求多拿一个。
 
“我每天要用300多个塑料袋,生意好的摊位,每天要用上千个。”埌西菜市一家蔬菜摊的老板告诉记者,有的顾客买菜时,一个袋子还不够,往往要多套几个。“一个小袋子也就几分钱,我们不能因小失大。”老板说,所有的摊贩都不收钱,如果谁搞“特殊”收钱肯定会影响生意。因此为了方便顾客买东西,摊贩都会准备好几捆这样的塑料袋,至于塑料袋是否存在环保问题,一般没有摊贩关心。
 
随后,记者又走访了麻村菜市、埌东农贸市场、大自然农贸市场、铜鼓岭农贸市场,均发现超薄塑料袋被摊贩们广泛使用。记者看到,不少摊位上都摆放着厚厚几捆超薄塑料袋,这些塑料袋大小不一,根据顾客需求免费提供。“老板,再给我套几个塑料袋,万一漏在车上就麻烦了。”在埌东农贸市场一水产摊位前,刚刚买了一些水产的一位男士要求老板再多给几个塑料袋,而老板也很“大方”地回答道:“随便拿。”
 
超市有偿提供合格塑料袋
 
随后,记者来到东葛路华润万家超市。在超市收银处,每当有市民推着手推车出来时,收银员总会问一句:“要不要买袋子?”经询问,目前该超市提供两种规格的塑料袋,一种是0.2元的中袋子,一种是0.5元的大袋子。记者在收银台前待了不到10分钟,就有将近10位市民选择买购物袋,有两个市民还一买就买了几个,当记者询问市民是否了解过超市提供的塑料袋质量情况,大多数人的回答是:“不了解”“不清楚”“不容易破就行”。
 
记者还发现,选择超市付费塑料袋的人多为青年人,中老年顾客则多自带购物篮或布制的购物袋。“塑料袋也就几毛钱,没关系。”一位提着两袋物品的年轻市民笑着说,布制袋子虽然环保,但是随身携带不方便。“回家将购买的商品放好后,塑料袋可以继续用来装垃圾,而布制袋子则要清洗和晾晒。”该市民说。
 
随后,记者采访了东葛路华润万家超市副总经理郭燕华。郭燕华表示,“限塑令”出台后,超市塑料袋开始收费,市民也开始习惯使用环保布袋,“来超市购物的大爷大妈都会自备购物袋,不再花钱购买。”郭燕华表示,在这一点上,年轻人就比不上了,“也许年轻人不在意这几毛钱购买塑料袋吧”。
 
据悉,目前华润万家超市提供的塑料袋均为厚度符合国家标准GB/T 21660-2008《塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》,大于0.025毫米,保证了购物袋的重复使用性能,废弃后不易被风吹飘起,具有回收价值;袋身印刷了“食品专用”等认证标识和循环回收分类标志;采用的材料不含洋垃圾、医疗废弃物等有害物质,不影响卫生;比如ole等高端超市则会使用可完全降解材质的塑料袋,不会给环境造成污染。
 
如遇不合规塑料袋可拨打12315投诉
 
记者在走访调查多家集贸市场、零售超市、大型超市后发现,除了超大型超市提供的塑料袋达到环保标准、可降解外,很多小型零售超市提供的塑料袋是否符合环保标准很难确定,而超薄塑料袋则几乎成为集贸市场商家的“标配”。
 
市工商局市场规范管理科黄小鹏向记者介绍,自2008年以来,我市共查处销售超薄塑料袋型案件231起,罚款金额5.31万元,收缴不合格塑料购物袋170.14万个。“从目前市场情况来看,绝大部分的大商场、超市都能严格执行‘限塑令’的有关规定,但大部分农贸市场内的经营户不按规定执行‘限塑令’要求的现象比较普遍,‘白色污染’的势头有蔓延的趋势。”
 
对于农贸市场超薄塑料袋死灰复燃现象,黄小鹏表示,超薄塑料袋价廉、质轻、容量大、便于收纳、易于携带,最主要是农贸市场摊贩无偿提供,众多优点令消费者“爱不释手”。其次,监管惩治力度不够,影响了“限塑令”作用的发挥。“菜市小摊贩往往不会有数量庞大的超薄塑料袋提供,在处罚中我们只能以简易案件对其进行罚款和收缴塑料袋,处罚金额最高只到50元,不少摊贩在我们执法过后,又继续提供超薄塑料袋。”
 
记者了解到,在生产超薄塑料袋的过程中,厂家为了加大它的承重力,往往会添加增塑剂,而这种物质如果随食物进入人体,易破坏免疫力、引发血液系统疾病。有报告指出,目前全球只有14%的塑料包装得到回收,超薄塑料袋如果不经处理进行填埋,可能200年也无法降解,对土质和水体造成极大危害。
“从长远来看,加强市民的法制意识和环保意识才是治本的关键所在。”黄小鹏说,从公众教育来看,虽然社会上关于“白色污染”的环保宣传教育不少见,但真正自觉遵守的人却不多。“‘限塑令’执行9年了,但是目前来看,其内容较单薄,限制的范围还是不够广泛,力度不够大。希望立法部门能够从源头生产、销售、使用等一系列角度,对‘限塑令’进一步完善,让相关执法部门在执法过程中有法可依。”
 
今年以来,我市创建全国卫生示范城市工作正在深入开展,与食品安全息息相关的塑料袋也成为整治的重点。黄小鹏说,工商部门将加强对超薄塑料袋的整治,加大对市场的监管力度,采取教育与处罚相结合的办法,对第一次违反有关规定的商品零售场所下发责令整改通知书,对多次违反规定的,必须按有关规定依法予以查处,以确保首府市场秩序良好。工商部门也提醒广大消费者,如果发现违规售卖或使用超薄塑料袋的行为,可以拨打12315进行投诉举报。

责任编辑: 韩晶晶

关键词: 限塑令 南宁 塑料制品

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